各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,銀盞林場,區(qū)直局以上單位:
《清城區(qū)2014年度依法行政考評方案》已經區(qū)政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)依法行政工作領導小組辦公室(設在區(qū)法制局)反映。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2015年6月5日
清城區(qū)2014年度依法行政考評方案
根據《廣東省法治政府建設指標體系(試行)》(省政府令第184號)、《廣東省依法行政考評辦法》(省政府令第185號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省2014年度依法行政考評方案的通知》(粵辦函〔2015〕176號)、《廣東省依法行政工作領導小組辦公室關于2014年度依法行政考評行政系統內部考核有關事項的通知》(粵府法治辦〔2015〕4號)等文件要求,區(qū)政府決定對2014年度全區(qū)依法行政工作開展考評,由區(qū)依法行政工作領導小組負責組織實施,并制定以下工作方案。
一、考評對象
鳳城街道辦事處、東城街道辦事處、洲心街道辦事處、橫荷街道辦事處、源潭鎮(zhèn)人民政府、龍?zhí)伶?zhèn)人民政府、石角鎮(zhèn)人民政府、飛來峽鎮(zhèn)人民政府、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經濟和信息化局(科學技術局、知識產權局、地震局)、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)文化體育局、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)審計局、區(qū)統計局、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)工商行政管理局、區(qū)城市綜合管理局(區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局)、區(qū)民族宗教事務局、區(qū)旅游局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)檔案局、區(qū)糧食局、區(qū)殘疾人聯合會。
二、考評方式和內容
對考評對象的具體考評項目為《清城區(qū)2014年度依法行政考評行政系統內部考核評分表》(見附件1)的全部項目,以及《清城區(qū)2014年度依法行政考評加分扣分項目評分表》(見附件2)中的加、扣分項目。考評對象應按附件1、附件2的全部要求逐項進行自查自評,并將自查自評書面報告按規(guī)定要求在期限內上報,然后由區(qū)考評組進行書面審查和實地考評。
2014年度依法行政考評時段為2014年1月1日至12月31日;個別事項有專門時段規(guī)定的,按其規(guī)定計算起止時間(例如,按照行政復議案件統計規(guī)定,對行政復議案件情況的考評時間段為2013年12月11日至2014年12月10日)。
三、考評步驟
(一)自查自評。從收到本考評方案之日起,各考評對象均應按要求及時、認真開展自查自評,并應于2015年6月15日前,將自查自評書面報告加蓋公章報送區(qū)依法行政工作領導小組辦公室。自查自評書面報告須包括以下內容:
1.考評對象對照附件1中的全部問題清單,逐項書面說明自查情況,未存在問題的,須書面說明對應指標的具體落實情況;存在問題的,須書面說明問題的具體表現;
2.對照上述問題清單,書面說明自評未得分情況及理由:主要是對自評未得分情況進行概括,說明總未得分情況及其主要原因、各分項未得分情況及其原因;
3.如有附件2所列的加、扣分情形的,需在自查自評書面報告正文中說明有關情況,并附相應的加、扣分證明材料作為附件。
考評對象還須按要求填寫附件1、附件2的全部項目,作為自查自評書面報告的附件,一起加蓋公章于上述期限內報送上述單位。
(二)書面審查和實地考評。由區(qū)依法治區(qū)工作領導小組辦公室、區(qū)政協辦公室等有關單位派員,并從區(qū)依法行政工作領導小組成員單位抽調人員,組成考評組開展考評工作。今年6月25日前,考評組對考評對象報送的自查報告進行書面審查,并開始對考評對象按上述要求進行實地考評。
考評組具體人員組成及其所承擔的具體考評任務、行程安排等具體事項,由區(qū)依法行政工作領導小組辦公室另行發(fā)文通知。
(三)綜合評審。區(qū)依法行政工作領導小組辦公室根據行政系統內部考核得分、加分扣分情況計算出考評對象的最終得分,按照省政府令第185號確定考評結果等次并書面通知考評對象。
(四)考評結果復核。考評對象對考評結果有異議的,可以在收到考評結果通知之日起7個工作日內向區(qū)依法行政工作領導小組辦公室書面提出復核申請;區(qū)依法行政工作領導小組辦公室在收到申請之日起7個工作日內進行復核,并將結果書面告知申請單位。
(五)考評結果通報。考評結果等次確定后,由區(qū)依法行政領導小組以適當形式進行通報,對評定為一般等次并且考評綜合得分未達60分的單位予以批評??荚u結果上報區(qū)委、區(qū)人大常委會,抄送區(qū)紀委和區(qū)委組織部,并在區(qū)政府門戶網站公示。
四、工作要求
(一)各考評對象應實事求是、客觀如實地評價本單位的依法行政工作狀況,并須準備好滿足考評操作要求的考評材料,以供考評檢查之用。其所準備和提供的考評材料應真實、客觀、全面、準確。對自查自評不實事求是,自評得分與考評組考評評分差距過大的,視為未認真配合開展考評工作,在扣分項目中扣分并予以通報批評;對提供不實材料、虛假材料的,相關考評內容按零分處理,通報有關弄虛作假情況,并依法依規(guī)對相關責任人予以嚴肅處理。
?。ǘ?/span>各考評對象要通過考評深入查找存在的問題和不足,及時采取有效措施,逐項進行整改,并報區(qū)依法行政工作領導小組辦公室;該整改報送情況及整改落實情況,作為對考評對象的區(qū)2015年度依法行政考評依據之一。
(三)按照年度考核與日常考核相結合的原則,區(qū)依法行政工作領導小組辦公室將向人大常委會、人民法院、監(jiān)察機關等收集監(jiān)管數據,加大對考評對象日常依法行政工作情況的考核內容。區(qū)依法行政工作領導小組辦公室收集的有關監(jiān)管數據,提供給區(qū)考評組在實地考評工作中運用。
(四)各被考評單位在考評工作中遇到的問題,請及時與區(qū)依法行政工作領導小組辦公室聯系。(“一、制度建設”和“二、行政決策”部分,聯系人:譚健,聯系電話:3939321;“三、行政執(zhí)法”和“五、社會矛盾防范和化解”部分,聯系人:鐘燕文,聯系電話:3939321;“四、政府信息公開”部分,聯系人:李文杰,聯系電話:3939907;“六、行政監(jiān)督”、“七、依法行政能力建設”、“八、依法行政保障”、“加分扣分項目”部分,聯系人:潘汝嫻,聯系電話:3939322。)
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